Vivir a la intemperie o en la calle es el resultado de un conjunto de desvinculaciones progresivas que se hacen crónicas en algunas personas, y cuyo proceso de superación tiene que ver justamente con eso, vale decir, con posibilitar la revinculación consigo mismos y con los distintos sistemas de apoyo disponibles.
Para ello, es necesario contar con un registro real de las personas que están en esta condición, con la finalidad de poder mejorar las políticas públicas que rigen para estos casos, y es eso lo que precisamente pretende desarrollar la nueva herramienta que está impulsando el ministerio de Desarrollo Social, la cual se puso en marcha el 5 de septiembre pasado y que en su primera fase incluirá a 88 comunas del país, lo que corresponde al 90% de personas que viven en la calle.
En el caso de la región, el nuevo registro se va a llevar a cabo en las tres comunas más grandes, es decir, en Antofagasta, Tocopilla y Calama.
Posteriormente, se extenderá su cobertura al resto de las localidades, proceso que se iniciará en enero de 2017, según explicó la secretaria regional ministerial de la cartera, Loreto Nogales.
Agregando que "anteriormente teníamos un instrumento que se aplicaba cada cuatro a cinco años, el cual no nos daba una perspectiva real y objetiva de la actualidad cotidiana de las regiones, cosa distinta a lo que percibimos con este registro".
"Herramienta que no sólo cuantifica, sino que categoriza y describe a cada persona, lo que obviamente nos permitirá enfocar de mejor manera nuestros recursos y beneficios orientados a este grupo de ciudadanos", declaró la autoridad.
Modalidad
La nueva herramienta es un anexo al Registro Social de Hogares, la cual se aplicará bajo la modalidad de pregunta y respuesta en todos los puntos de concentración de personas en situación de calle.
Estos sectores fueron anteriormente georeferenciados por profesionales y voluntarios del programa local Calle que pertenece al ministerio de Desarrollo Social pero que ejecuta la municipalidad, identificando 30 puntos en Calama.
Ese mismo grupo será el encargado de entrevistar al público objetivo, para ello, recibieron una capacitación orientada a generar confianzas para una participación activa.
Este cuestionario tiene un total de 56 interrogantes, divididas es tres secciones.
La primera parte es una identificación de la persona, en segundo lugar está la caracterización, es decir, qué actividades laborales desarrolla, ya sea limpiador de autos, venta de artículos; identificar algún tipo de enfermedad o adicción, situación de "vivienda", entre otros. Mientras que la tercera sección corresponde a la vinculación con el Registro Social de Hogares.
Respecto al último punto, la seremi, explicó que "anteriormente ese registro no se les podía aplicar a este sector vulnerable, porque exigía que las personas tuvieran un domicilio fijo, por lo tanto hoy, salvamos esa brecha lo cual es de suma relevancia".
Agregando que "esta vinculación nos permitirá tener un seguimiento de la persona, ya sea si se mueve a otra ciudad o a otro sector de la comuna, porque la información estará en línea y disponible a todas las seremis. También tendremos acceso a visualizar que beneficios está percibiendo, si salió de las calles, si encontró trabajo o capacitación e incluso si logró ingresar a un sistema de rehabilitación".
De igual forma comentó que en el último catastro realizado en 2011, dio como resultado que existen 711 personas que viven en la calle a nivel regional, de las cuales 110 corresponderían a Calama, cifra que ha aumentado paulatinamente "por lo tanto tener una actualización en tiempo real permitirá reforzar la idea de un dispositivo de rehabilitación permanente y solicitar mayores recursos a mi nivel central".
Se espera que el nuevo registro esté finalizado para inicios de noviembre del presente año.
Centro de tratamiento
Son diversos los motivos por los que una persona vive en la calle (ver gráfica), dentro de las principales razones se encuentra el consumo abusivo del alcohol como de drogas, por ello la importancia de un centro de rehabilitación con residencia permanente.
En este sentido el director regional del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol (Senda), Alejandro Aguirre, explicó que el proyecto está concebido en primera instancia en 2011 y que se ha logrado materializar gracias a un trabajo mancomunado con sectores, organizaciones e instituciones.
"Esta es una necesidad sentida para la región, donde Senda se ha dedicado a trabajar muy de la mano con la municipalidad de Calama, servicio de Salud y con el ministerio de Desarrollo Social logrando contar en la actualidad con los terrenos para la concreción del proyecto, lo cual es una muy buena noticia".
Además, Aguirre agregó que "se va a contar con un tremendo centro, donde atenderemos a población masculina y femenina mayor de edad, asimismo adolescentes sin infracciones a la ley. Otorgando una infraestructura de punta, donde se tenga todas las comodidades y garantías para la recuperación de las personas".
En relación los plazos, el director declaró que están respondiendo a las consultas técnicas, esperando iniciar la licitación de construcción y habilitación en septiembre u octubre del 2017.
"Herramienta que no sólo cuantifica, sino que categoriza y describe a cada persona, lo que (...) permitirá enfocar de mejor manera nuestros recursos". Loreto Nogales Seremi Desarrollo Social"
"Se va a contar con un tremendo centro (...) otorgando una infraestructura de punta, donde tenga todas las comodidades (...) para la recuperación de las personas". Alejandro Aguirre Director regional del Senda"
Programa calle
Actualmente se desarrollan dos iniciativas en la ciudad que van en pro de la gente en situación de calle.
La primera es el programa que lleva dicho nombre y que es anual. Esta iniciativa contempla una intervención de dos años con los seleccionados, dependerán del factor de riesgo en el que se encuentran privilegiando a adultos mayores y enfermos.
Tiene asignado un presupuesto de $130 millones para su operación, con el objetivo de realizar un apoyo psicosocial y crear mecanismos para la reinserción laboral.
La segunda iniciativa tiene relación con la habilitación de un albergue provisorio para la estación invernal.
88 comunas del país iniciaron su Registro Social Calle, lo que representa a un 90 % de personas en esta situación. En la región se contempla la ejecución entres ciudades, una de ellas Calama.
30 puntos georeferenciados se identificaron en la ciudad, tras un estudio realizado por profesionales y voluntario del programa local Calle. Es en estos sectores donde se aplicará el cuestionario.
56 interrogantes contiene la nueva herramienta, la cual es un anexo al Registro Social de Hogares, dividida en tres secciones: identificación, caracterización y vinculación.