En el caso de no existir instrumento colectivo vigente, detalla la modificación, la respuesta del empleador constituirá el piso de la negociación. La propuesta del empleador no podrá contener beneficios inferiores a los que de manera regular y periódica haya otorgado a los trabajadores que represente el sindicato, señala la nueva normativa laboral, que rige desde el sábado 1 de abril de 2017.
Visiblemente molestos abandonaron los cerca de mil trabajadores que se reunieron la tarde de ayer en el centro Recrea Tu Vida, la asamblea informativa del proceso de negociación colectiva anticipada, que llevan adelante desde el lunes los seis sindicatos de la división Chuquicamata y Codelco; luego que los voceros de la dirigencia sindical les informaran sobre la intención de la administración de "descongelar" los bonos.
Antecedentes que fueron entregados por el presidente del sindicato de trabajadores N°1, Hilario Ramírez y la dirigente Cecilia González, quienes tomaron la vocería durante la multitudinaria asamblea.
El dirigente del sindicato de trabajadores N°2 e integrante de la Comisión de Comunicaciones de la negociación, Carlos Díaz, detalló que la reunión con los trabajadores tuvo un carácter informativo y no resolutivo y se limitó a detallar los pasos que la dirigencia sindical ha dado, desde que la negociación adelantada comenzó el pasado lunes en el Centro Deportivo y Recreativo (CDR).
Aun así, la molestia de los trabajadores era evidente a la salida del encuentro, lo que el dirigente explicó se debió a que se les informó sobre la intención de la administración de "descongelar los parámetros de los bonos, lo que es, prácticamente, nivelar hacia abajo y no lo que estamos buscando nosotros que es nivelar hacia arriba".
En este contexto, reconoció el directivo, las negociaciones "están súper complicadas, complejas, pero como dirigencia sindical estamos buscando alternativas, que le hemos presentado a la dirigencia para poder asumir algunas labores e internalizaciones. En definitiva, hay un trabajo grande que después les mostraremos a los trabajadores con más detalle".
Pormenores que serán explicados en extenso a los trabajadores, agregó Díaz, una vez que tenga lugar la asamblea decisiva, antes o durante el jueves 15 de diciembre que es el plazo final de la anticipada, jornada en que los asociados deberán expresar su posición en las urnas.
El cronograma de la negociación anticipada que se lleva a cabo en la división Chuquicamata y que involucra a cerca de 4.900 personas, indica que el 15 de diciembre es el plazo final para alcanzar un acuerdo entre sindicatos y administración. Aunque la empresa presentaría su última oferta el lunes 12, lo que dejaría ese mismo día, el martes 13, miércoles 14 y jueves 15, para su votación.
Oferta que de ser rechazada, obligará a ambas partes a ir a una negociación reglada desde enero, lo que también abre la posibilidad de una huelga en la división más emblemática de la Corporación.
Un proceso difícil y de plazos acotados, aunque el dirigente aseguró que los gremios "están esperanzados en conseguir lo que los trabajadores quieren, pero hoy tenemos que seguir y respetar el cronograma, porque no podemos tomar la decisión por los trabajadores. Entonces, serán ellos los que decidirán si nos vamos a la reglada o si aceptamos la anticipada".
Entre las principales modificaciones que establece la Reforma Laboral, promulgada en agosto de este año y que rige desde el 1 de abril de 2017, destaca el "piso de la negociación", herramienta que impedirá que los procesos de negociación colectiva partan desde cero, resguardando así los beneficios ya adquiridos por los trabajadores. Al mismo tiempo, la normativa obligará a los empleadores a entregar periódicamente su información financiera a los sindicatos.
El seremi del Trabajo y Previsión Social, Pablo Rojas, explicó que el piso de la negociación, impedirá que la empresa y el sindicato comiencen un nuevo proceso de negociación -de existir un contrato colectivo- desde cero. A diferencia de lo que sucede hoy, en que el empleador rechaza todo lo que existe convenido, en cuanto las partes se sientan a negociar un nuevo acuerdo, "porque así lo plantea la legislación".
"Con la nueva ley, que entra en vigencia el 1 de abril de 2017, todos aquellos beneficios que no tengan el carácter remuneracional no podrán ser obviados por el empleador. En este sentido, si existe, por ejemplo, un beneficio dental, éste debe ser objeto de 'piso de la negociación', es decir, en la respuesta del empleador no podrá desconocerlo sino que tendrá que partir con esa base", ejemplificó Rojas.
La autoridad, consultado sobre qué sucederá con los sueldos y bonificaciones, detalló que "no serán parte del piso aquellos beneficios que tengan el carácter remuneracional, como incrementos remuneracionales propiamente tal, bonos por término de negoción (BTN), y reajustes. Esos serían los que no podrán ser parte de lo que es el piso de la negociación", especificó.
Rojas, sobre el objetivo de este norma, dijo que esta figura se establece para evitar la dilatación del proceso de negociación colectiva en materias que las partes ya tienen internalizadas y que, finalmente, no son puntos en controversia (…) Esto hay que concatenarlo con lo que es el derecho a la información, porque en la nueva ley el empleador deberá entregar periódicamente información de carácter financiero al sindicato y está obligado por ley", recalcó el secretario regional, quien agregó que esta entrega de información será mensual.
El secretario general de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), Nolberto Díaz, también se dio espacio para referirse a "piso de negociación", modificación que se aplicará desde abril a todos los instrumentos colectivos vigentes: "Lo que establece la ley de piso mínimo, su espíritu legislador, lo que ha buscado es que nunca la oferta de tu empleador sea inferior a lo que ya tienes ganado hasta ese minuto, es decir, el piso mínimo de cualquier negociación, de cualquier oferta que te haga tu empleador es lo que ya tienes ganado y de ahí para arriba, esa es la intención", advirtió.
Díaz profundizó los aspectos de la normativa, señalando que dentro de cuatro meses "la negociación no partirá de cero, como es hasta ahora, sino que parte desde lo que ya se tiene pactado. El empleador no puede ofrecer menos de lo que ya se ha ganado. Con esta nueva ley, además, los empleadores están obligados a proveer la información financiera en forma periódica a la organización sindical, se acaba el secretismo".
El dirigente de la CUT dijo además que con este cambio en el "piso" se evita que se dilaten los procesos de negociación "de forma inútil y eso siempre será una buena noticia, y lo es tan bien porque en muchas negociaciones colectivas lo que ofertan los empleadores es menos de lo que ya tienes y lo habitual es que traten de ir a la baja, a quitarte beneficios, a quitarte conquistas".
Para la presidenta del sindicato de trabajadores N°2 de Codelco Chuquicamata, Liliana Ugarte, la reforma a la Ley 20.940 quedó inconclusa, como lo expresó la propia Presidenta Michelle Bachelet, aseguró, al reconocer que "no es todo lo que se esperaba" y que "no cumple las expectativas del mundo laboral".
Esto, explicó Ugarte, pues "la balanza aún se inclina hacia el empleador y no podía ser de otro modo cuando el proyecto que debía ser generado desde el mundo de los trabajadores terminó siendo deliberado por la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa) y declarados inconstitucionales por el Tribunal Constitucional (TC) en sus cláusulas más progresistas. La promesa del Gobierno, con esta reforma, era fomentar la sindicalización, perfeccionar la titularidad para fortalecer a los trabajadores y de eso falta mucho", lamentó.
La dirigente del segundo mayor gremio de la división estatal, añadió que, si bien "el derecho a huelga efectiva, el piso para negociar y el derecho a la información, son elementos que constituyen un avance que los trabajadores debemos seguir profundizando; quedan en deuda temas como los pactos de adaptabilidad en materia de jornadas y horarios extraordinarios, quórum para negociar que, desde mi perspectiva, siguen quedando al arbitrio del empleador", dijo.
Otros puntos importantes contenidos en la Reforma Laboral promulgada en agosto para modernizar el sistema de relaciones laborales en Chile, es la ampliación de la cobertura de la negociación colectiva, lo que se traduce en que podrán negociar colectivamente los trabajadores que se desempeñen en una obra o faena transitoria, y, en una empresa, a aquellos sujetos a contrato de aprendizaje.
También destaca la ampliación de materias para negociar colectivamente, es decir, las negociaciones podrán incluir todas las materias de interés común de las partes: acuerdos para la conciliación del trabajo con las responsabilidades familiares; el ejercicio de la corresponsabilidad parental; planes de igualdad de oportunidades y equidad de género en la empresa; acuerdos para capacitación y reconversión productiva de los trabajadores; mecanismos de solución de controversias; mantenimiento de servicios de bienestar; entre otros.