El Consejo Minero finalmente salió a la luz pública para defenderse respecto de las aseveraciones que establecen las grandes mineras debieran de contribuir mayormente al país para poder así, con la aplicación de un royalty, solventar los gastos que depara al país el reciente terremoto. El tema ha generado toda una discusión, no obstante esta organización no se había pronunciado sobre el particular. Pero dada la insistencia hoy hablan y establecen son el sector que más contribuciones hace al país. Prueba de ello es que sólo en el pago del Impuesto a la Renta, han apoyado con más de 24 mil 800 millones de dólares al país. Contestan al tema de una eventual revisión de los impuestos que paga la minería. "Ante ello el Consejo Minero ha querido aportar los antecedentes, que se estiman relevantes para esta discusión", dijeron. Establecen en los últimos cinco años (2005 al 2009) las empresas de la Gran Minería agrupadas en el Consejo Minero han aportado al país US$ 24.817 millones por concepto de impuestos a la renta. Explicaron que las empresas de la Gran Minería pagan impuestos a la renta que ascienden a una tasa entre 38% y 42%, como carga tributaria total, que es una tasa total considerable y razonable en cualquier parte del mundo. Pero además, las empresas de la Gran Minería están afectas a un Impuesto Específico a la Minería (Royalty), que es excepcional y se aplica únicamente al sector minero, lo que puede considerarse como una discriminación frente al resto de los sectores. El Impuesto Específico a la Minería grava actualmente las utilidades operacionales de las compañías con una tasa de 5%, la que por ser un porcentaje, genera mayores ingresos al Estado cuando el precio del cobre sube y las utilidades de las empresas aumentan. Del total que ha reportado al Estado el Impuesto Específico a la Minería, que es US$ 3.079 millones, sólo se ha imputado al fin para el cual se estableció este tributo la suma total de US$ 516,3 millones. Es decir, solo un 16,7% ha sido utilizado. Queda un remanente de US$ 2.562,7 millones. De hecho, el Impuesto Específico a la Minería ha generado año a año ingresos para el Estado que han superado con creces todas las estimaciones iniciales, que eran del orden de US$ 100 millones anuales, que correspondía a la cifra anual que el país estimaba necesario invertir en Innovación. Uso y destino El Estado ha recibido en los últimos años ingresos extraordinarios como consecuencia de los altos precios que ha experimentado el cobre y otros metales. Respecto de estos ingresos, el Estado aplicó una política de "ajuste cíclico" para mantener el superávit estructural, ahorrando el exceso percibido por sobre el monto que habría ingresado normalmente considerando el precio de largo plazo del Cobre fijado como base en la Ley de Presupuesto. De hecho, los fondos provenientes de la recaudación tributaria que exceden el valor asignado al Presupuesto Anual (política de ajuste cíclico y regla de superávit estructural), han permitido acumular reservas ascendentes a US$ 26.040 millones. al mes de septiembre del 2009, según cifras del Banco Central (Boletín 983, Enero 2010). Buena parte de los US$ 24.817 millones que ha tributado la Minería se han utilizado para acumular estas reservas. Inversión Extranjera La mayoría de las empresas de la Gran Minería han suscrito en el año 2005 y 2006, contratos de Inversión Extranjera con el Estado de Chile, en los cuales se les ha asegurado que no se les cambiarán los impuestos vigentes, garantía que se extiende por plazos de 12 y 15 años (2017 y 2019). El estricto cumplimento de los contratos celebrados válidamente con el Estado de Chile es un pilar estratégico de la competitividad, credibilidad y solidez de Chile como país atractivo para invertir, donde existe estabilidad legal y tributaria y se respetan las reglas del juego. De aquí al año 2015 se espera que se materialicen proyectos de inversión minera (privada) por un total de US$ 22.134 millones. Cualquier cambio tributario que altere las reglas del juego podría tener impacto en estas inversiones mineras futuras. |
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