La Presidenta Michelle Bachelet dio la partida ayer a la reforma educacional más profunda en décadas con el envío al Congreso de una ley para poner fin al lucro de las escuelas, el copago de las familias y la selección de alumnos. Cuando la reforma obtenga su aprobación, los colegios prebásicos y secundarios que son subvencionados por el Estado no podrán tomar exámenes de ingreso, retirar ganancias ni cobrar cuotas a los padres y apoderados.

'El lucro, la selección y copago son incentivos equivocados, que combinadamente, afectan la calidad y fomentan la discriminación, la segregación y las inequidades', dijo Bachelet tras presentar su propuesta.

La propuesta agregó una nueva institucionalidad para el nivel preescolar con la creación de una Subsecretaría e Intendencia de Educación Parvularia, que impulsará la construcción de nuevas salas cunas para 90.000 cupos adicionales para niños menores de dos años.

El proyecto de ley, que será enviado hoy a la Cámara de Diputados con urgencia simple, por lo que tendrá un plazo de 30 días para ser analizado por los legisladores en cada Cámara- apunta a las escuelas subvencionadas, que reúnen el 52% de los alumnos del sistema y que se financian con aportes provenientes del Estado además del copago que realizan las familias.

Los siguientes son los principales alcances del proyecto:

Selección

1Se establece que terminará la selección por razones socioeconómicas, étnicas y culturales, en todos los establecimientos educacionales que reciban subvención del Estado. Los colegios particulares pagados quedan excluidos de esta disposición.

2Estatuto especial para colegios emblemáticos: entidades como el Instituto Nacional tendrán un estatuto especial: no podrán seguir seleccionando por pruebas o test académicos, pero sí podrá haber un método especial de admisión con prioridad para estudiantes que se encuentren en el 20% de mejor rendimiento de su generación en su colegio de origen. Si la cantidad de postulantes es mayor que los cupos disponibles, se deberá utilizar un método aleatorio para escoger a los estudiantes (software o tómbola).

3El proyecto establece que la iniciativa se implemente en una región como un plan piloto, y que se extienda para el resto de los establecimientos de manera gradual.

copago

4Los colegios que reciban aportes del Estado deberán ir disminuyendo gradualmente el financiamiento compartido, hasta eliminarlo y pasar a un régimen gratuito. El Estado deberá incrementar la subvención escolar.

5Según el Ministerio de Educación, los padres podrán seguir realizando aportes al colegio para la educación de sus hijos, pero a través de donaciones y no a través del financiamiento compartido.

6La propuesta establece que los menores más vulnerables serán prioritarios en este proceso, y que en el tercer año de aplicación la ley debe igualar el total de recursos con que los padres contribuyen actualmente a través del copago. En 10 años esa cifra debiera haberse doblado, según la propuesta legislativa.

7El proyecto que enviará el Ejecutivo hoy al Congreso establecerá una Subvención Escolar Preferencial Ampliada. Este beneficio irá en ayuda de los estudiantes pertenecientes al 80% de las familias del país.

lucro

8Todos los colegios que reciban aportes del Estado no podrán obtener beneficios, por lo que las 3.470 escuelas que declaran utilidades deberán convertirse en fundaciones sin fines de lucro en un plazo máximo de dos años.

9 Si el dueño del colegio no quiere perder su inversión, el Estado podrá comprar las instalaciones del colegio, el que seguirá siendo administrado por el sostenedor.

nivel preescolar

10 El proyecto de Ley propone una nueva institucionalidad para el nivel preescolar con la creación de la Subsecretaría e Intendencia de Educación Parvularia.

11Se impulsará la construcción de 4.500 nuevas salas cunas con de 90.000 cupos adicionales para niños menores de dos años.

12 También se habilitarán 1.200 nuevas salas de jardines infantiles a lo largo del país, que irán en beneficio de 34 mil menores de enseñanza inicial.

90.000

10 años

50

30 días