Los pasos que los extranjeros siguen para quedarse en el país
migración. El fenómeno aumenta en la provincia y también la necesidad de permanencia definitiva.
john yévenes c.
Todo ciudadano extranjero que entra en a las fronteras chilenas ingresa con una visa entregada por la Policía de Investigaciones, y que dependiendo de los criterios, puede llegar a estar en esa condición hasta un máximo de 90 días.
De ahí en adelante, y si así opta, deberá cumplir con una serie de requisitos si desea establecerse en Chile, o en Calama por ejemplo, con tiempos para ello y tendrá que armarse de paciencia para optar a residencia sujeta a un contrato laboral o temporaria, según sea el caso.
ENTREGA DE VISAS
Por regla general las personas ingresan en calidad de turistas. Chile otorga un máximo de 90 días por visa de turismo, siendo facultada la policía fronteriza para determinar cuántos días un extranjero puede estar en el país.
Para el caso local existe una norma policial que se le conoce como la 'bolsa de viaje'. Consiste en que el funcionario de la policía sostiene una conversación con el extranjero, donde le pregunta a qué viene a Chile y cuánto tiempo se va a quedar. Cómo casi siempre los extranjeros dicen 'lo máximo posible', eso sería 90 días. En ese momento la policía le pregunta cuánto dinero trae. Si el inmigrante tiene menos del sueldo mínimo ($200 mil) por mes, el policía le niega la entrada.
Sólo los inmigrantes de países pertenecientes al Mercosur (Paraguay, Brasil, Bolivia, Argentina y Uruguay) que deciden optar a la visa temporaria deben presentar una solicitud, que en caso de ser aceptada se entrega sólo por un año, y cumplir con registrarse en la Policía de Investigaciones, entrega de copias de documentos migratorios como cédula de identidad, pasaporte y el pago previo del trámite.
En cambio otros extranjeros, los que no son Mercosur, pasan por una visa 'sujeta a contrato', luego pasan a 'temporaria' y por último a 'permanencia definitiva', es decir, realizan un paso más que aquellos beneficiados con el Mercosur. El extranjero que tiene beneficio Mercosur obtiene su permanencia en muy poco tiempo, en cambio, los otros inmigrantes pueden demorarse dos años o, incluso más, si tienen lagunas de cesantía.
'Para solicitud de una permanencia definitiva, el solicitante primero deberá cumplir con una temporaria, y un contrato de trabajo indefinido, en el que le paguen cotizaciones y previsiones, y que garantice una estabilidad laboral', explica Rosa Gómez, jefa del Departamento de Extranjería de la Gobernación Provincial.
La profesional enfatizó además que 'cada trámite y solicitud debe realizarse en los plazos previos al vencimiento de visas, fuera de estos se complica y se deben reanudar, por lo que nuevamente se deben requerir. Las respuestas a las solicitudes pueden demorar hasta 60 días', explica Gómez.
TRABAJO
Si un ciudadano extranjero desea laborar, debe realizar una solicitud de visa de temporaria o sujeta a trabajo, 'dentro del plazo previo al vencimiento de la estadía como turista, y como punto importante debe presentar un contrato de trabajo que especifique con cláusulas especiales que deben ser estipuladas en el documento mismo: vigencia del contrato, cláusula de pasajes -obligación del empleador es pagarle pasajes de retorno al cese del contrato- , y cotizaciones previsionales, y una vez que el Ministerio del Interior entregue la visa', precisa Gómez.
En caso de optar a la permanencia definitiva, el ciudadano migrante que no pertenece al Mercosur, deberá contar con dos años como mínimo de trabajo, para ello, no así los que pertenecen al citado beneficio.
'Hoy estamos realizando fiscalizaciones, y creo más importante, capacitaciones que fomenten en los empleadores el respeto y los derechos laborales de los ciudadanos extranjeros. En cada control advertimos la informalidad con que se contrata a inmigrantes, quienes buscando espacios deben aceptar condiciones y contextos de trabajos abusivos. Pero para revertir ello estamos entregando información pertinente y relevante a pequeños y grandes empresarios para que respeten la ley y ante todos los derechos de las personas', expresó Claudio Lagos, gobernador de El Loa.
Fuera de plazo, un inmigrante con visa de turista deberá iniciar otro proceso, el 'autodenuncio' ante la Policía de Investigaciones, procedimiento por el cual se acerca a las dependencias de la institución, y da aviso de su situación 'irregular'. Deberá pagar una multa, de unos 39 mil pesos aproximadamente, y que puede aumentar si es reincidente, o presenta algún antecedente.
'Buscamos cambiar el trato que muchas veces se le da a un ciudadano extranjero en el país, porque ellos han optado por quedarse en la zona y en la ciudad, y al cual debemos respetar, aprender a conocer y también a querer. Trabajaremos por un nuevo trato hacia los ciudadanos extranjeros quienes apuestan por hacer los trabajos que no realizan nuestros connacionales- los que apuestan a otros rubros como minería -, pero sobre todo a que se sientan cómodos y seguros en nuestras fronteras', agrega Claudio Lagos sobre la estigmatización que viven los inmigrantes, y que ha motivado que el Ministerio del Interior haya realizado y propuesto una revisión y un proyecto de ley que le dé una nueva mirada al fenómeno, que al menos en provincias y regiones, tienen a El Loa y Antofagasta como las de mayor asentamiento e interés de ciudadanos extranjeros para quedarse y desarrollar algún tipo e actividad o trabajo.
Cada día el Departamento de Extranjería de la Gobernación Provincial de El Loa, recibe 250 solicitudes de visas y permisos, encauzando el sueño, las esperanzas y el trabajo de inmigrantes que anhelan quedarse en Calama, y cumplir el 'sueño chileno', como dicen los aspirantes a visas temporarias, definitivas o sujetas a contrato de trabajo.
'Cada trámite y solicitud deben realizarse en los plazos previos al vencimiento de visas, fuera de estos se complica y se deben reanudar, por lo que nuevamente se deben requerir'.
'Buscamos cambiar el trato que muchas veces se le da a un ciudadano extranjero en el país, porque ellos han optado por quedarse en la zona y en la ciudad'.