Parlamentarios divididos ante figura de gobernador regional
Confusión. Legisladores precisan que al proyecto aún le faltan detalles por modificar.
Como un proyecto en vías de maduración y, con elementos aún por definir es considerado por parte de los parlamentarios regionales, la propuesta de ley presentada por la comisión asesora presidencial para el desarrollo regional, la cual contempla la elección de intendentes de manera democrática.
La propuesta busca fortalecer los gobiernos regionales para avanzar en la descentralización del país, ello debido a que los intendente de cada región serán electo por sufragio universal, y estos deberán velar por el desarrollo de su circunscripción en ámbitos de infraestructura pública, economía, transporte, cultura y la administración de fondos.
Gobernador regional
Actualmente, el intendente ejerce funciones representativas del gobierno. De aprobarse la reforma, esta labor recae en una nueva figura pública, la del gobernador regional, quien será el representante del nivel central en la región, y tendrá a su cargo las tareas de ejecutar las políticas de gobierno.
Discusión
Y es la figura del gobernador regional la cual ha abierto el debate. Esto debido a la confusión con respecto a las funciones que ejercerán tanto el intendente electo como el gobernador en cuestión, no quedando plenamente definidas las facultades de cada actor político.
Dentro de este punto, el senador Alejandro Guillier (Ind.) manifestó que las facultades del intendente electo pasarán por desarrollar labores administrativas, políticas y financieras, entregando una mayor autonomía a la región, mientras que la del gobernador regional pasará por ejecutar labores de coordinación y políticas públicas.
Pero el parlamentario reconoció que el proyecto aún le faltan detalles por afinar.
"Todavía no está claro el proyecto, le falta madurar, aún no se sabe con exactitud cuáles serán las funciones y atribuciones del intendente electo y las del gobernador regional. Definitivamente en este punto se puede producir un conflicto", dijo el legislador, quien explicó también que este plan es uno de los más sensibles, complejos y delicados de toda la reformas del actual gobierno.
De aprobarse, las primeras elecciones de los intendentes se realizarán en noviembre de 2017, lo cual hace necesario que dicha reforma esté lista para el segundo semestre de este año. Con respecto a lo anterior, Guillier explica que esta es una experiencia completamente nueva, la cual necesita la discusión y opinión de expertos, estudios comparativos y por sobre todo, la opinión de la gente.
Al respecto, la diputada Paulina Núñez, (RN) manifiesto que, si el intendente es elegido democráticamente, este debe ser la máxima autoridad regional, con más atribuciones, más recursos y competencia.
"Si tenemos un intendente elegido democráticamente, que simplemente va a presidir el Core, y al lado le pondremos un gobernador regional nombrado desde Santiago, no estaremos avanzando en una descentralización, y vamos a estar engañando a la gente cuando asistan a votar por su máxima autoridad regional", explicó la abogada.
Facultades
El senador Pedro Araya (Ind..) explicó al respecto que, el gobierno necesita de un representante en cada región del país, ejecutando las políticas centralizadas, mientras que el intendente va a tener un consejo regional para administrar recursos, aunque también reconoció que las atribuciones de cada rol aún están por definir. "Tiene que haber una cartilla que defina lo que corresponde a cada actor, pero también faltan proyectos de atribuciones sobre lo que es el financiamiento de los gobiernos regionales, porque no sacamos nada con elegir al intendente, si es que no va acompañado de recursos" manifestó el senador por la región.
Requisitos
Para que el intendente pueda ser electo, deberá contar con la mayoría absoluta de los sufragios escrutados, pudiendo solo optar a la reelección inmediata. Éste, dado a su carácter de electo, presidirá el Consejo Regional.
Cabe mencionar que el Core seguirá siendo un órgano normativo, resolutivo y fiscalizador, sin modificaciones.
El actual intendente por la región, Valentín Volta, manifestó su optimismo ante el proyecto, explicando que este entregará mayores facultades al próximo intendente electo.
"Esta ley le entregará una profundización de sus facultades y, particularmente, se hará cargo de parte importante de la inversión sectorial, la cual hoy deciden los ministerios en Santiago", puntualizó.