Cómo avanza la reforma que asegura educación gratuita y de calidad
Leyes. En el Congreso ya se han aprobado algunos temas, siendo uno de los más relevantes la Ley de Inclusión, que elimina la selección, el copago y el lucro. Este año se analizará la desmunicipalización.
fotos: john yévenes
La reforma educacional es uno de los principales ejes del actual Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet y según lo planteado, su misión es entregar una enseñanza que sea de calidad y gratuita para todos los estudiantes de Chile.
De acuerdo al seremi de Educación, Juan Carlos Vega, no es una amenaza como se planteó en un minuto, sino una oportunidad que se debe tomar y desarrollar de una manera que permita entregar una mejor educación de la que existe en el país, 'puesto que con la que tenemos no hemos logrado buenos resultados'.
Esta reforma, según lo que explicó la autoridad regional, cuenta con alrededor de 12 temas, en los que ya existen avances concretos que están siendo aplicados, como otros que comenzarán a regir a partir de 2016, mientras que este año se discutirán temas emblemáticos, como la desmunicipalización y la gratuidad en la educación superior.
Avances
Durante 2014, la reforma educacional alcanzó avances legislativos con la aprobación de leyes en el Congreso. Entre estas están la nueva institucionalidad para la educación parvularia, que permitió la creación de una subsecretaría y una intendencia, lo que implica un mayor reconocimiento a este sector. En tanto, el parlamento sancionó la ley de Autorización de Funcionamiento de Establecimientos de Educación Parvularia.
Respecto al sistema en general, se logró la aprobación de la discutida ley de Inclusión, que en un comienzo fue reconocida públicamente por el fin al copago, a la selección y al lucro.
'Esta ley busca una educación gratuita y de calidad para todos los chilenos. Pero esto es gradual porque no se puede llegar e implementar un proyecto tan grande un día para otro', dijo el seremi.
En este marco, detalló que en cuanto al copago se espera que al 2018 el 93% de las familias chilenas tengan a sus hijos con educación gratuita. 'En la medida que el valor del bono de gratuidad y el de la ley SEP para el 80% de los estudiantes vayan subiendo, los padres irán pagando menos'.
Frente a la selección, dijo que se pondrá en marcha de manera gradual, en tres grupos de regiones a partir de 2017.
Contempla la implementación de un nuevo sistema de admisión que permitirá que habiendo cupos disponibles en los colegios, los alumnos ingresen automáticamente a estudiar en el establecimiento. Sólo si hay más postulantes que cupos en cada colegio podrá implementar un sistema aleatorio para distribuir esas vacantes restantes.
En cuanto al futuro de los establecimientos, Vega explicó que el hecho de pasar a corporación, a privado o cerrar será una decisión gradual, 'no de una manera como estaba previsto antes del debate, sino que los colegios tienen tres años de promulgada la ley, que será a partir del 1 de marzo de 2016 para definir cómo continúan si proceso educativo'.
'Si nos damos cuenta, hubo muchos temores y mitos que recorrían el país, pero de a poco van quedando atrás. Incluso sabiendo que esta ley estaba siendo aprobada se abrieron 33 establecimientos particulares subvencionados en el país, entonces el proyecto no es tan malo como decían', agregó.
En la educación superior, la reforma también ha tenido avances. Se promulgó la ley que crea el administrador provisional de instituciones de este sector, se presentó el proyecto que deroga el DFL-2, eliminando la prohibición de participación con derecho a voto de alumnos y funcionarios.
'A esto se incluyen las dos universidades estatales en regiones que no habían (O'Higgins y Aysén) y se presentó el proyecto para la creación de 15 centros de formación técnica, uno en cada región', argumentó el seremi de Educación.
En los avances que existen con los profesores, Vega planteó que se enmarcan en la agenda corta, que es una antesala de lo que trae la reforma. En este sentido, destacó la promulgación de la ley de titularidad, que beneficia a 32 mil profesores y la aprobación del bono de incentivo al retiro.
2015
Para este año, la Presidenta Michelle Bachelet priorizó ciertos temas y en el primer semestre la dedicación está en la Nueva Educación Pública, que es lo que se conoce como la desmunicipalización, la Carrera Docente y la Nueva Política Nacional Docente. 'Esto no está en el Congreso, debería entrar una vez que se acaben los debates y lo pre legislativo. La discusión se hace junto con el Colegio de Profesores y con todas las organizaciones que tienen relación con la educación'.
En tanto, para el segundo semestre entrará a la discusión el proyecto de gratuidad de la enseñanza superior, tema que fue materia de profundas movilizaciones por parte de los estudiantes.
Programas
Según explicó el seremi de Educación, Juan Carlos Vega, mientras se discuten, aprueban y promulgan leyes en torno a la reforma, se está haciendo un trabajo para preparar los establecimientos y a los actores ligados en este proceso.
'Hay dos programas, uno tiene que ver con el fortalecimiento de la educación y en el fondo es hacer palpable aquello que el Estado está haciendo por el sistema público. Estamos entregando mejores establecimientos, se está trabajando con en la región con cerca de 150 colegios, un grupo recibirá implementos para educación artísticas y el otro con indumentaria deportiva', detalló.
Además de lo anterior, dijo que está potenciándose el programa Pace, que permite que los alumnos de los establecimientos más vulnerables tengan un trabajo con sus profesores y con una casa de estudios para que vaya nivelando sus estudios. En el caso de Calama, el liceo Eleuterio Ramírez está incluido en esta iniciativa, permitiendo que un 15% de sus mejores estudiantes tengan la oportunidad de ingresar a la universidad de manera gratuita en la carrera que escojan y un acompañamiento de tres años para asegurar su titulación.
32 mil profesores
55% se incrementó
'Hay que decirle a la población que esté tranquila, porque este Gobierno está llevando adelante una reforma que será beneficiosa para nuestro país. No es una amenaza, sino una oportunidad'.
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