Cristián Venegas M.
Los avances de la elaboración del anteproyecto del nuevo Plan de Descontaminación Atmosférico (PDA) para la ciudad y su área circundante, fueron informados en Calama por el seremi de Medio Ambiente, Felipe Lerzundi, quien recalcó que una vez que este proceso concluya, las medidas contenidas en la planificación tendrán un carácter obligatorio para todo el que genere un impacto negativo en la calidad del aire.
Reactivación del plan
En junio, luego de un año de revisión de los antecedentes por parte del ministerio de Medio Ambiente, quedó definida la reactivación del plan. Mientras que el martes 11 de julio la iniciativa, que busca revertir la saturación de material particulado grueso en la ciudad (MP10), fue publicada en el Diario Oficial, cumpliendo así con el Decreto Supremo N°39 del año 2013 del MMA.
El secretario regional agregó que una vez oficializada la elaboración del anteproyecto, se dispone de un año para concluirlo, es decir, hasta el 11 de julio de 2018. "No obstante, si se identifica durante el proceso la necesidad de ampliar el procedimiento por un tiempo acotado, más allá del 11 de julio, se puede extender, pero no con el afán de eternizar el proceso de elaboración", aseguró.
Primeros tres pasos
El proceso de elaboración del anteproyecto considera tres etapas, la primera se desarrolla dentro de los primeros 60 días (2 de octubre), en los que "cualquier persona natural o jurídica puede suministrar información respecto de antecedentes técnicos, socioculturales, antropológicos, y lo que estimen que pueda servir para la elaboración de este anteproyecto", explicó el seremi.
Información que puede ser entregada a través de la página planesynormas.mma.gob.cl, o en las oficinas de partes del ministerio de Medio Ambiente o la gobernación provincial El Loa, que también puede derivar los antecedentes a las oficinas de la cartera.
El Comité Operativo es el segundo espacio de participación, cuya conformación es responsabilidad del ministerio, el que debe constituirlo con todos aquellos servicios públicos que tengan alguna competencia ambiental. Por el momento, han respondido a este llamado el Servicio Nacional de Turismo (Sernatur), la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC), las seremis de Minería, Obras Públicas y Economía, Fomento y Turismo, además de la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH).
Espacio de participación que se profundarizará con un Comité Operativo Ampliado, dijo el seremi, quien explicó que "en la reunión que tuvimos con el intendente, el gobernador, y las agrupaciones ciudadanas, acordamos que crearíamos este ampliado, porque es necesario que haya un espacio de participación en la sociedad civil organizada, para poder canalizar todos los esfuerzos que han estado haciendo en estos años, en que presionaron para que haya un plan de descontaminación".
"Lo tercero, continuó especificando Lerzundi, es que el anteproyecto, una vez que ya esté elaborado, debe ser sometido a un proceso de consulta pública, donde personas naturales o jurídicas pueden realizar observaciones y consultas, las que el ministerio debe responder y debidamente fundadas. Hay todo un test de admisibilidad que se le hace a las consultas, sobre si son o no pertinentes y deben ser respondidas por el ministerio".
Proceso de tres etapas en que se determinará cuáles son las medidas que se hacen cargo, efectivamente, de las emisiones de material particulado, tanto de fuentes fijas y móviles, identificadas y por identificar, añadió la autoridad.
Una vez que el anteproyecto del PDA esté finalizado, debe ser visado por el Comité de Ministros para la Sustentabilidad, que de aprobarlo lo enviará a la Presidencia, donde, tras su consideración, se firmaría e iniciaría su aplicación, cuya extensión dependerá de las medidas que deban adoptarse y los horizontes de tiempo que esto implique, sostuvo.
Deberán cumplirlo
Respecto si el cumplimento del Plan de Descontaminación, una vez en vigencia, dependerá de la voluntad de las empresas, el personero recalcó que el PDA "no es voluntario, un plan de descontaminación es una instrucción de, en definitiva, revisar los procesos industriales y las operaciones cualquiera sea esta y tomar las medidas que sean necesarias para poder hacerse cago de los impactos sobre la calidad de aire, en este caso de Calama", advirtió.
Sobre el mismo punto, el seremi añadió que "no es que las empresas digan 'vamos a ver si nos sumamos', como es el caso del Plan de Gestión de la Calidad del Aire, que es lo que había antes del Plan de Descontaminación, aquí no se apela a la buena voluntad, aquí se apela a cumplir la norma de material particulado respirable MP10, y que los valores que están hoy en día bajen".
Mientras que sobre los recursos que podría involucrar esta iniciativa, indicó que "los planes de descontaminación consideran presupuestos tanto del Estado como de los privados, porque una vez identificadas las medidas tendrán que realizarse inversiones que vayan en la línea de disminuir las emisiones y eso es parte de los análisis que se hacen en la construcción del anteproyecto, que es lo que se llama Análisis General de Impacto Económico y Social (AGIES)".
Llamado a las empresas
Consultado Felipe Lerzundi sobre cómo se hará efectiva la convocatoria a las empresas, entre ellas Codelco que posee tres operaciones mineras en la comuna, explicó que "es una invitación abierta, sin embargo los principales involucrados de este Plan de Descontaminación son las empresas y no veo espacios para que no participen (…) Siempre el ministerio de Medio Ambiente es el convocante y el mandatado a liderar este proceso en el territorio, lo que no quiere decir que no definamos actores estratégicos para poder trabajar en conjunto, como la gobernación El Loa, el municipio de Calama y los mismos medios de comunicación, son aliados que no vemos fuera de la aplicación de este instrumento", dijo.
"No es voluntario, un plan de descontaminación es una instrucción de, en definitiva, revisar los procesos industriales y las operaciones cualquiera sea esta y tomar las medidas que sean necesarias".
Felipe Lerzundi, Seremi de Medio Ambiente"
"Si se identifica durante el proceso la necesidad de ampliar el procedimiento por un tiempo acotado, más allá del 11 de julio del año 2018, se puede extender, pero no con el afán de eternizar el proceso".
Felipe Lerzundi, Seremi de Medio Ambiente"
