Municipio externalizará las labores ejecutadas por trabajadores honorarios
LICITACIONES. Llamará a empresas y con esto aseguran que dejarán infringir la ley.
Una completa revisión realizó el municipio al sistema de contratación que posee y para mejorarlo para 2018 asumieron algunas soluciones, entre las que están externalizar a los honorarios y asegurarse que sean los ministerios los que contraten a quienes ejecutan sus diversos programas.
La administradora municipal, Tamara Aguilera, declaró que harán todos los cambios que sean necesarios, porque enfatizó que la administración anterior "tuvo la irresponsabilidad de sobre dotar al municipio en cuanto a personal y no solamente eso, sino que establecer beneficios que no son propios de esa calidad jurídica de contratación".
"Esto dice relación con varios procesos internos que vamos a tener que efectuar para mejorar. Vamos a externalizar de manera que las empresas tengan que contratar a los trabajadores que ya tenemos, -eso lo podemos pedir pero no imponer como parte de las bases del proceso-, por un tema de experiencia, de continuidad de servicio, pero es la única manera que tenemos para terminar con los contratos a honorarios", agregó.
Dijo que los tribunales han sido claros y no pueden continuar infringiendo la ley, por lo que desde hace dos meses comenzaron a analizar las alternativas y comparar las soluciones que han asumido otros municipios y organismos públicos.
"La idea es aplicarlo ahora, entre noviembre y diciembre, para empezar con los cambios y hacerlo efectivo a partir de enero", especificó.
Aguilera explicó que en cuanto a los convenios con los ministerios, es en esta época en que empiezan a llegar para aprobarlos para el año siguiente y "vamos a pedirle a cada uno que se haga cargo de las contrataciones de los funcionarios".
Externalización
En cuanto a cuáles serán los servicios que se someterán a licitación, Aguilera precisó que el municipio ya cuenta con algunos como los de aseo, los estafetas y la recolección de basura domiciliaria.
"Los de aseo no son suficientes y ese contrato lo cubrimos con personal a honorarios y esa cobertura es la que podría quedar externalizada. Otro servicio que también puede ser es el administrativo, para cubrir las necesidad que tiene el municipio que no dicen relación con tener responsabilidad administrativa".
En tanto, dijo que el mayor volumen de trabajadores se concentra en los programas sociales. "No queremos perjudicar socialmente a la comuna, tenemos muchos programas que van orientados directamente a la comunidad y que no queremos terminar bajo ningún concepto, pero tenemos que llegar a algunos acuerdos con los propios ministerios que están a cargo para no exponer el patrimonio del municipio".
Recursos
Respecto a si esto será un aporte a las arcas del municipio, la administradora argumentó que las empresas siempre tienen un margen de ganancias, "pero considerando el riesgo y costo de una eventual demanda es que nosotros preferimos externalizar el servicio, quedar en el ámbito de la legalidad y no perjudicar a nuestros trabajadores".
"Estas son medidas que tenemos que tomar para resguardar el patrimonio municipal, porque con los criterios de evaluación y como están fallando las cortes no podemos seguir en esta ilegalidad", profundizó.
En tanto, Aguilera recalcó que las externalizaciones se deben realizar a través de licitaciones por el portal Mercado Público y de declarase desiertas condiciona este proceso.
Municipales
Por su parte, la presidenta de la Confederación Nacional de Funcionarios Municipales, Ana María Díaz, manifestó no conocer esta medida, pero la apoyó.
"Para el personal de planta y contrata sería un alivio, porque ya no tendría la responsabilidad de las personas a honorarios", argumentó.
Detallando que estos trabajadores debieran prestar un servicio determinado, "como lo estipula la ley", ya que "no tienen responsabilidad administrativa y dentro del municipio uno de los problemas más graves es que los de planta tienen que tomar la responsabilidad administrativa por aquellos que no la tienen. Si hay alguna mala acción del honorario repercute en el planta o a contrata".
En tanto, manifestó que "hay que ver el proyecto que ellos tienen, porque nosotros no lo conocemos".
En cuanto a las condiciones laborales que tendrían los trabajadores que serían contratados por una empresa a honorarios, Díaz dijo que ojalá para algunos se respete la remuneración que están ganando ahora.
"A las personas de aseo, porque es gente que gana muy poca plata, prestando servicios en plazas y jardines, quienes son muy humildes. Espero que les mantuvieran a la mayoría, porque siempre hay excepciones", puntualizó.
"Tenemos que llegar a algunos acuerdos con los propios ministerios que están a cargo para no exponer el patrimonio del municipio".
Tamara Aguilera, Administradora Municipal"
"Para el personal de planta y contrata sería un alivio, porque ya no tendría la responsabilidad de las personas a honorarios".
Ana María Díaz, Presidenta Asemuch"
Honorarios con obligaciones
A raíz de la demanda interpuesta por los funcionarios a honorarios se detectó que cumplían obligaciones fuera de su contrato.
Más de 680 millones de pesos debe cancelar el municipio a estos trabajadores, sin considerar los pagos previsionales.
El municipio lleva dos meses analizando las maneras de externalizar.
Esperan comenzar en 2018 con este nuevo sistema de vinculación laboral.